בייניש מחפה על אבישי רביב, הפרקליטות מחפה על איתן אורן
"בדיון אצל דורית בייניש (בהיותה פרקליטת המדינה), היא נתנה אישור שיעשה פעילות על יד אוניברסיטת בר-אילן, ויחשיד אדם אחר כדי שייתפס". כך מעיד בן עמי מהשב"כ בדיון אצל בן יאיר היועץ המשפטי לממשלה. במאמר בהארץ פורסם שבייניש וארבל מכחישות אלא שבן יאיר אישר את תמליל הפגישה שנרשמה על ידי נועם סולבג, היום שופט. באותו דיון משתתפות נאוה בן אור וטליה ששון, שתים מתוך הדמויות השנויות במחלוקת בפרקליטות, ממליצות לא להעמיד לדין את איתן אורן ( ובכך להסתיר את המעשה המבויים).
מדינת ישראל
משרד המשפטים
לשכת היועץ המשפטי לממשלה
ירושלים, כ"ט סיוון,תשנ"ו
16 יוני 1996
מס' מכתב 69/6792:
מס' תיק 304:
סיכום דיון בנושא: טקס השבעה - ארגון אי"ל.
מועד הדיון: 2.5.96
מקום הדיון: לשכת היועץ המשפטי לממשלה.
בהשתתפות:
היועץ המשפטי לממשלה, מיכאל בן יאיר
פרקליטת המדינה, עדנה ארבל
פרקליט מחוז ירושלים, משה לדור
ח' כאלו, א' ברק, ג' בן-עמי - שב"כ.
נ' בן אור - מנהלת המחלקה הפלילית בפרקליטות המדינה,
ט' ששון, ממונה על עניינים אזרחיים בפרקליטות המדינה,
ל' חביליו, סגן בכיר לפרקליט מחוז ירושלים,
נ' סולברג, עוזר בכיר ליועץ המשפטי לממשלה.
תמצית פרוטוקול הדיון:
סיכום ראייתי בתיק פ.א. 133/95 - טכס השבעה אי"ל, מסמך מיום 29.3.96 מאת ליאורה חביליו: דו"ח סיכום חקירה- טקס השבעה אי"ל, מסמך מיום 5.2.96 מאת י' רודמן.
י.מ. ראינו כולנו את הקלטת. מי שנכח במקום צריך היה להבין שאין מדובר בטכס אותנטי. גם ועדת שמגר אמרה בדו"ח דברים מפורשים על כך.
חביליו: לא ראיתי שהושמטו בכוונה הקטעים הלא- אותנטיים. אני רואה קושי בהגשת כתב אישום כנגד הכתב.
י.מ.: אולי הליך משמעתי נגד הכתב?
כאלו: מדובר בהפעלת סוכן פרובלמטי. תועלת אל מול נזק: 8-9 שנים האיש הופעל. ברוב הזמן - המאזן חיובי, פרט לשנה האחרונה. נתן אלפי ידיעות+פרשיות. בשנה האחרונה- התרת רסן מצידו, ותפסנו את העניין בשלבים ראשוניים. עבר חקירת מקור, והתוודה. המשכנו להפעיל אותו. סיפור הקלטת, מבחינתנו, קשה ביותר. בדיון אצלנו הוחלט שהאיש לא נשלט ואי-אפשר להמשיך להפעיל אותו בצורה כזו.
כאלו (המשך): אבל קבענו כללים חדשים של הפעלה, ניתוק, בדיקה פסיכולוגית. הובהר לו שככה לא נמשיך, ושלא תינתן לו חסינות על עבירות שיבצע. בחכמה שלאחר מעשה, אילו ניתקנו הקשר, אולי היה נותן לנו את הרוצח.
כאלו (המשך): העמדה לדין- זה משפט נגד השירות. נצטרך לפרוס את כל הכללים אצלינו. זה יגרום נזק הפעלתי גדול מאוד. נזק אופרטיבי. צריך לזכור שאנו במצב קשה מול היריבים שלנו. במשפט יעלה הכל, ודברים ייצאו החוצה. אינני זוכר משפט נגד מקור של השירות בדלתיים סגורות. יכול להיגרם נזק גדול מאוד. חשיפת שיטות הפעלה, וכו'.
בן-אור: עו"ד שייצג את א' רביב יהיה מגוייס אידיאולוגית, ויתכן שישתף פעולה עם גורמים קיצוניים, וייחשפו סודות.
ששון: יעשו הכל כדי לחשוף.
בן עמי: כוונה פלילית: האם התכוון לעבור עבירה? חשד וברביב בשת"פ והיה צריך להוכיח את עצמו. הוא היה צריך להסיר מעליו חשדות. בדיון אצל דורית בייניש, היא נתנה אישור שיעשה פעילות
על יד אוניברסיטת בר-אילן, ויחשיד אדם אחר כדי שייתפס.
בן עמי (המשך): הוא היה צריך להגן על עצמו מפני היעד. כל סניגור- יזמן את רביב לדוכן העדים.
ברק: רביב פעל ביעד אלים. העובדה שנחשד בשת"פ- כי כל הזמן נאלץ להוכיח פעילות.
לדור: צריך לסגור את התיק מחוסר עניין לציבור. הגשת כתב אישום יכולה לפגוע קשות בשב"כ. צריך לקבל בעניין זה את חוות דעת השב"כ. אנחנו סוגרים הרבה תיקים מסוג זה, מחוסר עניין לציבור. הפגיעה היא ברורה. המשפט הזה יראה עקום. סגירת הדלתות - לא יעיל.
בן אור: אני מוטרדת גם מההיבט הפלילי. אינני בטוחה שזה לא יסתיים בזיכוי, ואז נימצא בצורה משונה.
בן אור (המשך): האיש הזה עובד בסיטואציה בעייתית.הפעילות באי"ל לא היתה מותרת. לא אישרו לי להביא טלויזיה. סוכן משטרתי שהועסק ברכישת סמים, אסור לו לעשן, וכו'. כשנמצא בשטח, קשה, ולפעמים מורה היתר לעצמו לעבור עבירה פלילית. אולי הגנת הצורך, אולי צידוק, צריך לקנות את ליבם של הסובבים אותו. אינני רוצה לבוא להכרעה פלילית.
י.מ.: אני רואה את הדברים בחומרה. אינני מקל ראש בנזק לארגון. גם חשיפת השם והכינוי גרמה נזק חמור. ואולם, הנזק הנוסף, הוא קטן באופן יחסי, ואפשר לדאוג לצמצומו. אפשר לנהל הליך בדלתיים סגורות. הפרשה עצמה חמורה ביותר, ויש עניין ציבורי ממשי בנקיטת הליכים פליליים.הפרשה הזו זיעזעה את כל צופי הטלויזיה וגרמה נזק עצום. סערה גדולה. אינני רואה איך אפשר להימנע מנקיטת הליכים.
בן עמי: פן נוסף: גיוס סוכנים, והפעלת הסוכנים הקיימים . מקורות דורשים שהשירות יבטיח חשאיות המקורות. יהיה קושי בהפעלת סוכנים וגיוס סוכנים.
י.מ.: סעיף 68 ב' : הדיון כולו בדלתיים סגורות. גם ועדת שמגר דנה בדלתיים סגורות זה אפשרי.
ששון: נניח שיש ראיות לכאורה. הכתבה עשתה עלי רושם. מדברי חזי (כאלו) אנו למדים על הנזק שייגרם לשירות. אני צריכה להניח שהנזק ייגרם. צריך לשקול רווח אל מול הפסד. צריך לשקול באופן קר.
ארבל: מנקודת מבט של יועץ משפטי ופרקליט המדינה: אי אפשר לבחון את הראיות כשאנו יודעים שמה שיש שם לא משקף את התמונה האמיתית. האיש היה סוכן. איננו יודעים מה התמונה הנכונה שהיתה אז. לא נוכל לדעת את מצב הדברים לאשורם, עד שיעלה על דוכן העדים, ואולי יאמר שפעל על פי הנחיות השב"כ.
ארבל (המשך): אי אפשר לומר אם יש ראיות או אין ראיות. התיק מבויים. הקווים לא היו ברורים לאבישי רביב. מה היה קורה לו האיש היה מונע את הרצח? עם כל הקושי- אינני בטוחה שנוכל להשיג את המטרה. לא בלב קל אני מציעה לסגור.
י.מ.: סעיף 4א' : אינני רואה בעייה עם הראיות. אינני רואה בעיה בתחום הכוונה הפלילית. אי אפשר לסגור את התיק, בלי מתן פומבי.
לדור: ניסחנו בשעתו, טיוטת החלטת סגירה.
ארבל: יותר קל לנמק סגירה בחוסר ראיות. בעיה בראיות: יכול להיות שרצה לשכנע שהוא חלק מהם. אני רואה כאן בעיה. ואם יש בעיה עם הראיות- יותר קל לנמק. אינני צריכה לחכות ולבוא לבית המשפט שיאמר את כל זה. הרצון שלי הוא להגיש כתב אישום. אבל הסיכון הוא כה גדול. נוכל לאמר זאת בבית המשפט העליון. אפשר לנמק זאת.
ברק: עובדתית, ברצף ההפעלה של רביב, היו הרבה אירועים. הוא כמובן יוכל להעיד על נושאים שבהם הפעלנו אותו. כל מסכת ההפעלה תוצף, ומבחינה משפטית יהיה קושי. גם אחרי השידור המשיכו להפעיל אותו.
ששון: העדר ראיות וחוסר עניין לציבור , אלו הם נימוקים מצטברים.
י.מ.: אינני רוצה להיות מעורב בסגירת התיק. לא אכנס לנימוקים . בכל מקרה, צריך לשלוח מכתב לרשות השידור, ובו פליאה על הכתבה. צריך לכתוב משהו נגד איתן אורן. לא אוכל להיות מעורב בזה. כשלעצמי, הייתי מגיש כתב אישום, אבל כאמור, אינני רוצה להיות מעורב בזה. אבקש שהטיפול יועבר לפרקליטות, שתינתן החלטה על ידי פרקליטת המדינה, ושתינתן על כך הודעה למתלוננים.
רשם: נועם סולברג, עו"ד.
החומר דלהלן הועתק בשלמתו מאתר ערוץ7 (הקישורים בערוץ 7 לא פועלים כראוי)
"אין כל קושי לבדוק האם הדברים המצוטטים במאמר בשמם של דורית בייניש וחזי קאלו ב'מסמך רביב' נכונים או לא, שכן בכספת של משרד המשפטים יש תרשומת מלאה שנכתבה בשעת הדיון", כך מגלה העיתונאי יואב יצחק בשיחה עם ערוץ 7. הוא מאשים את היועץ המשפטי לממשלה בחוסר הבנה מהו חופש עיתונות ומהי דמוקרטיה.
ועדת הביקורת על שירותי המודיעין של הכנסת תדון השבוע בפרשת אבישי רביב. חברי הוועדה עוזי לנדאו ודן מרידור, ידונו בין היתר באפשרות שמבקר המדינה יחקור את הפרשה ואת תפקודה של הפרקליטות. לדיון זומן גם היועץ המשפטי לממשלה.
ראיון עם העיתונאי יואב יצחק על הכחשת דורית בייניש וחזי כאלו
. 'מעריב': "מסמך רביב הוא מדויק"
תרשומת שעשו נציגי השב"כ מעלה כי הפרוטוקול הסודי בעניין אבישי רביב הוא מדויק. כך מדווח היום העיתון "מעריב". עותק מהתרשומת הועבר בסוף השבוע שעבר לידי היועץ המשפטי לממשלה, אלייקים רובינשטיין. בדיקתו העלתה כי אין בסיס לטענות כאילו הפרוטוקול הסודי שנחשף אינו מדויק. אף על פי כן טען אמש היועץ רובינשטיין בראיון לערוץ הראשון כי הדברים בפרוטוקול הנוגעים בדורית בייניש הוצאו מהקשרם.
. עתירה לבג"ץ להעמיד לדין את כתב הטלויזיה איתן אורן
האגודה לזכות הציבור לדעת עתרה היום לבג"ץ בבקשה להורות לפרקליטות המדינה להעמיד לדין את כתב הטלוויזיה איתן אורן. האגודה טוענת כי אורן ביים יחד עם סוכן השב"כ אבישי רביב את טקס ההשבעה של ארגון אי"ל כחודשיים לפני רצח רבין. בטקס נראו פעילי ימין כביכול, כשהם נשבעים לחסל אישי שמאל. לטענת האגודה, אורן עבר בכך עבירה של מרמה והפרת אמונים
בס"ד יום שישי -- ג' בכסלו תש"ס / 12 בנובמבר 99'
האגודה לזכויות האזרח: הפרקליטות אינה מבקרת את
עצמה וזה מפחידהפרופסור למשפטים רות גביזון, נשיאת האגודה לזכויות האזרח, אומרת היום בראיון לעיתון הארץ לגבי צו איסור הפרסום, "כאשר יש מקרה רביעי או חמישי שבו נראה שהמערכת המשפטית מגלה צדקנות כלפי עצמה ואינה מסוגלת לבקר את עצמה זה מדאיג ואפילו מפחיד". פרופ' גביזון סבורה כי המשטרה והתקשורת משרתות את רדיפת הצדק הסלקטיבית של הפרקליטות. גביזון מכהנת בין היתר כעמיתה בכירה במכון הישראלי לדמוקרטיה.
אגודת לדעת מתכוונת לעתור בשבו
ע הבא לבג"ץ בדרישה להעמיד לדין את כתב הטלוויזיה איתן אורן שהיה שותף לביום טקס ההשבעה. חוג הפרופסורים לחוסן מדיני וכלכלי קורא להקים וועדת חקירה ממלכתית אשר תבדוק לעומק את היעדים שהנחו את פעילותו של האגף היהודי בשב"כ בשעתו.בסקירה התקשורתית אמש לאחר חשיפת המסמך, נמנע הערוץ הראשון של הטלוויזיה מלפרסם את העובדה כי המסמך הוא פרוטוקול מדיון בנושא ביום ההשבעה של ארגון אי"ל בהר הרצל ששודרה בערוץ הראשון והוצגה לצופים כחומר תעודי, אוטנטי. שם נראו "חברי הארגון" מאיימים על חייהם של יהודים וערבים. יש לציין כי איתן אורן החשוד בביום הכתבה מועסק בערוץ הראשון.
רוב אמצעי התקשורת לא התיחסו אף הם לעובדה זו. בענין זה יש לציין כי טקס ההשבעה המדובר משודר לעיתים מזומנות כהוכחה להסתה של הימין לפני רצח ראש הממשלה יצחק רבין ורק לפני שבוע שודר בתוכניתו של רזי ברקאי בהקשר זה מבלי לציין כי וועדת שמגר קבעה במפורש כי טקס זה היה מבויים.
בס"ד יום חמישי -- ב' בכסלו תש"ס / 11 בנובמבר 99'
השופטת דורנר: המסמך מביש ביותר, אבל מה הקשר
לביטחון המדינה?שלושת שופטי בג"ץ, דליה דורנר, אליהו מצא וטוביה שטרסברג-כהן התירו היום לפרסום את המסמך הנוגע להיתר למעשים פליליים ולחיפוי שנתנו בכירי הפרקליטות לפרובוקטור אבישי רביב. היתר הפרסום ניתן לאחר שהיועץ המשפטי לממשלה אסר לפרסמו בטענה כאילו יש בו משום פגיעה בביטחון המדינה. המסמך הינו פרוטוקול של דיון בנושא הכתבה המבוימת ששידר כתב ערוץ 1 איתן אורן, כתבה שתיארה טקס השבעה לארגון אי"ל בראשות אבישי רביב. הנוכחים בדיון שנערך ביוני 96 היו היועץ המשפטי לממשלה מיכאל בן יאיר, פרקליטת המדינה עדנה ארבל, ראשי פרקליטות מחוז ירושלים, טליה ששון מפרקליטות המדינה, נציגי השב"כ ועוד מספר גורמים משפטיים בכירים. להלן עיקרי המסמך:
ראש האגף היהודי בשב"כ, חזי קאלו, אמר בדיון כי אילו היה השב"כ מרסן את אבישי רביב בעוד מועד אפשר שרביב היה מדווח למפעיליו על המידע שיש ברשותו לגבי יגאל עמיר, ורצח רבין היה נמנע. הנקודה הקשה ביותר המוזכרת במסמך מראה כי פרקליטת המדינה באותם ימים ושופטת בית המשפט העליון בהווה, דורית בייניש, נתנה אישור מראש לאבישי רביב לבצע פעילות בלתי חוקיות, פעילות המפלילה לשוא אדם אחר, זאת על מנת לחפות על אבישי רביב.
בדיון עמד היועץ המשפטי לממשלה דאז מיכאל בן יאיר בדעת יחיד מול כל שאר הנוכחים אשר צידדו בגניזת תיק החשדות באשר לכתבה המבויימת של איתן אורן בהשבעה לכאורה לארגון אי"ל. לבקשת נציגי השב"כ לסגור את התיק בשל חשש מפגיעה בארגון הצטרפה מנהלת המחלקה הפלילית בפרקליטות אשר צידדה גם כן בסגירת התיק. מיכאל בן יאיר הגיב: "הפרשה חמורה ביותר, ויש עניין ציבורי ממשי בנקיטת הליכים פליליים. הפרשה הזו זעזעה את כל צופי הטלויזיה וגרמה נזק עצום, סערה גדולה. אינני רואה איך אפשר להימנע מנקיטת הליכים. אינני רואה בעיה עם הראיות. אי אפשר לסגור את התיק בלי מתן פומבי". למרות דבריו אלה, הוא התחמק מליטול אחריות על ההחלטה והורה לפרקליטות להכריע בעניין. הפרקליטות החליטה לסגור את התיק.
בשאלה כיצד לקבור התיק הציעה פרקליטת המדינה עדנה ארבל לסגור מחוסר ראיות. פרקליט מחוז ירושלים הציע לסגור תחת הכותרת של חוסר עניין לציבור, ולעומתם קבעה טליה ששון חוסר עניין לציבור וחוסר ראיות הם "נימוקים מצטברים" כהגדרתה.
העיתונאי אדיר זיק הביע את הערכתו כי דעת היחיד של בן יאיר אשר תמך בפתיחת תיק פלילי נגד איתן אורן ואבישי רביב נבעה מעובדת היותו היחיד שלא שותף בסוד הפעלת הפרובוקטור אבישי רביב. הדיון בבג"ץ היום החל בהתקפה של העיתונאי יואב יצחק על היועץ המשפטי לממשלה, התקפה אשר שלושת השופטים לא אהבו. הם הגנו על היועץ המשפטי, אולם אז השתנתה המגמה כאשר שלושת השופטים שאלו מה בעצם הבעיה הביטחונית בפרסום המסמך. השופטת דליה דורנר אף הוסיפה ואמרה: "אני מבינה את הקושי בעמדתכם, המסמך של משרד המשפטים אכן מסמך מביש ביותר, אבל מה הקשר לביטחון המדינה?! טיפסתם על עץ גבוה" קבעה דורנר.
העיתונאי יואב יצחק מעיתון מעריב וחבר הכנסת מיכאל איתן, שפעלו לחשיפת המסמך, קידמו בברכה את החלטת בג"ץ. איתן אומר כי פרקליטות המדינה ניסתה לטשטש את חלקה בפעילותו הפרובוקטיבית של אבישי רביב. יואב יצחק העלה היום עם צאתו מבית המשפט תמיהה באשר למסמך: "הפרוטוקול הזה הוא מיוני 96', ואני שואל למה ההעמדה לדין [של אבישי רביב] מתבצעת רק באפריל 99'?! למה הסחבת המכוונת שהיתה במטרה שלא להעמיד לדין את אבישי רביב?!"
בדיון בבג"ץ תקפו השופטים את היועץ המשפטי לממשלה בקביעה כי אין בסמכותו כלל לפסוק על חסיון מטעמי ביטחון המדינה, זהו תפקידו של הצנזור הצבאי. הצנזור קבע היום כי אין כל בעיה ביטחונית בפרסום מסמך זה. השופטים גם תקפו את היועץ רובינשטיין על האיום שהשמיע כי מי שיפרסם את המסמך ינקטו נגדו אמצעים, גם איום זה, קבעו השופטים, אינו בסמכותו.
דברי ח"כ מיכאל איתן לאחר פסיקת הבג"ץ
חשיפת מסמך בינייש-רביב
בס"ד יום רביע -- כ"ד בחשוון תש"ס / 3 בנובמבר 99'
עיתונאים: 'מסמך רביב' עשוי לפגוע בפרקליטות ולא בטחון המדינה
לבקשת פרקליטות המדינה, הוציא אמש בית המשפט העליון צו איסור פרסום על 'מסמך רביב'. הדבר נעשה בתגובה לעתירה של העיתונאי יואב יצחק לחשוף את המסמך. הפרקליטות טוענת כי פרסום המסמך יפגע בבטחון המדינה.
בראיון ליומננו אמר היום העיתונאי יצחק כי ראה את המסמך, וכי לדעתו אין הוא פוגע בבטחון המדינה אלא "בבטחון הפרקליטות". לדבריו, הפרקליטות משתמשת בסמכויותיה כדי להגן על עצמה מפני גילויים העשויים להביך אותה ואת חלק מיושבי בית המשפט העליון. "פרסום המסמך יהיה צעד גדול בדרך לגילוי האמת על רצח רבין", אומר יצחק, "והדברים מגיעים עד לבכירים ביותר במדינת ישראל".
הוא סיפר עוד, כי פנה אל הפרקליטות וביקש לברר מה מקור הסמכות של היועץ המשפטי לממשלה להנחות את התקשורת ולאיים עליה שלא לפרסם את הדברים, אך לא קיבל תשובה על שאלתו. היום פנה עו"ד שמואל קספר אל פרקליטת המדינה עדנה ארבל ודרש ממנה להתפטר בשל "טיוח פרשת רצח רבין".
האזן לראיון עם העתונאי יואב יצחק
ראיון עם העתונאי אמנון שומרון
.
פרקליטת המדינה לשעבר נתנה יד להפללת אדם חף מפשעדורית בייניש, פרקליטת המדינה לשעבר, נתנה יד להפליל אדם חף מפשע, דורון גולדין מבת ים, כך טוען עורך הדין שמואל קספר. לפי טענת קספר, מדובר בפעולות שבייניש אישרה, שנועדו לנקות את אבישי רביב מחשד שהוא סוכן של השב"כ.
אבישי רביב מסר לגולדין חבילה על מנת שיעבירה לישיבת 'הרעיון היהודי' בירושלים. החבילה הכילה חומרים מהם ניתן להכין אמצעי חבלה. גולדין הודה בהעברת החבילה, הורשע, ונגזרו עליו עבודות שירות.
בייניש מכהנת כיום כשופטת בבית המשפט העליון, ועל פי הנוהלים תתמנה בעתיד לתפקיד נשיאת בית המשפט העליון.

